chÝnh phñ
---------		céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
Sè :  87/2001/		----------------------------------------------------------------------------	  P.300	
		Hµ Néi, ngµy 21 th¸ng  11  n¨m 2001	

nghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ
VÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh
______

chÝnh phñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø LuËt H«n nh©n vµ Gia ®×nh ngµy 09 th¸ng 6 n¨m 2000;
C¨n cø Ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ngµy 06 th¸ng 7 n¨m 1995;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé T­ ph¸p,

NghÞ ®Þnh :

Ch­¬ng I
Nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh

1. NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh cô thÓ vÒ c¸c hµnh vi vi ph¹m, h×nh thøc, møc xö ph¹t, thñ tôc vµ thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh.

2. C¸ nh©n, tæ chøc cè ý hoÆc v« ý vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ h«n nh©n vµ gia ®×nh ch­a ®Õn møc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù th× bÞ xö ph¹t theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy.

C¸ nh©n, tæ chøc n­íc ngoµi cã hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh trªn l·nh thæ n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam liªn quan ®Õn quan hÖ h«n nh©n gia ®×nh cã yÕu tè n­íc ngoµi ®­îc    quy ®Þnh trong ph¸p luËt ViÖt Nam vÒ h«n nh©n vµ gia ®×nh, th× bÞ xö ph¹t theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy, trõ tr­êng hîp ®iÒu ­íc quèc tÕ mµ Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ký kÕt hoÆc tham gia cã quy ®Þnh kh¸c.

3. §èi víi nh÷ng hµnh vi vi ph¹m chÕ ®é c«ng vô cña c¸n bé, c«ng chøc trong khi thi hµnh nhiÖm vô ®­îc giao trong lÜnh vùc h«n nh©n gia ®×nh mµ ch­a ®Õn møc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù th× bÞ xö lý kû luËt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ c¸n bé, c«ng chøc. 

§iÒu 2. Nguyªn t¾c xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh 

Nguyªn t¾c xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 cña Ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

ViÖc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh chñ yÕu nh»m môc ®Ých gi¸o dôc ®Ó c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m nhËn thøc ®­îc sai ph¹m, tù nguyÖn söa ch÷a, thùc hiÖn nghÜa vô mµ ph¸p luËt quy ®Þnh hoÆc chÊm døt hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vµ ®Ó r¨n ®e, phßng ngõa chung. 

ViÖc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh ®èi víi ng­êi vi ph¹m lµ ng­êi c¸c d©n téc thiÓu sè ®ang sinh sèng ë vïng s©u, vïng xa cã xem xÐt ®Õn ¶nh h­ëng vµ t¸c ®éng cña phong tôc, tËp qu¸n ®Ó vËn dông cho phï hîp. 

§iÒu 3. Thêi hiÖu xö ph¹t

1. Thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh lµ mét n¨m kÓ tõ ngµy vi ph¹m hµnh chÝnh ®­îc thùc hiÖn.

2. §èi víi ng­êi bÞ khëi tè, truy tè hoÆc cã quyÕt ®Þnh ®­a vô ¸n ra xÐt xö theo thñ tôc tè tông h×nh sù mµ cã quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra hoÆc ®×nh chØ vô ¸n th× bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh nÕu hµnh vi cña ng­êi ®ã cã dÊu hiÖu vi ph¹m hµnh chÝnh; thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi hµnh vi nµy lµ ba th¸ng kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh ®×nh chØ.

Trong thêi h¹n ®­îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, nÕu ng­êi vi ph¹m thùc hiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh míi trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh hoÆc cè t×nh trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö ph¹t th× thêi hiÖu xö ph¹t kh«ng ®­îc ¸p dông. Thêi hiÖu xö ph¹t ®­îc tÝnh l¹i kÓ tõ thêi ®iÓm thùc hiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh míi hoÆc thêi ®iÓm ng­êi vi ph¹m chÊm døt hµnh vi trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö ph¹t.

§iÒu 4. H×nh thøc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh

1. §èi víi mçi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh, c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m bÞ ¸p dông mét trong c¸c h×nh thøc xö ph¹t chÝnh sau ®©y :

a) C¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn.

2. Tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m, c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m cßn bÞ tÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn vi ph¹m, t­íc quyÒn sö dông giÊy phÐp. 

Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t trªn ®©y, tuú tõng tr­êng hîp cô thÓ mµ ng­êi vi ph¹m bÞ buéc thùc hiÖn mét trong c¸c biÖn ph¸p : buéc cÊp d­ìng, buéc båi th­êng thiÖt h¹i thay cho con, buéc thùc hiÖn nghÜa vô gi¸m hé theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

3. Trong tr­êng hîp ¸p dông ph¹t tiÒn, th× møc ph¹t tiÒn cô thÓ ®èi víi mét vi ph¹m hµnh chÝnh kh«ng cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng, gi¶m nhÑ quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 vµ §iÒu 8 cña Ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh, lµ møc trung b×nh cña khung tiÒn ph¹t. §èi víi tr­êng hîp vi ph¹m cã t×nh tiÕt gi¶m nhÑ th× ¸p dông møc ph¹t thÊp h¬n nh­ng kh«ng d­íi møc tèi thiÓu cña khung tiÒn ph¹t; vi ph¹m cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ¸p dông møc ph¹t cao h¬n nh­ng kh«ng v­ît qu¸ møc tèi ®a cña khung tiÒn ph¹t. §èi víi tr­êng hîp vi ph¹m hµnh chÝnh cã c¶ t×nh tiÕt t¨ng nÆng lÉn t×nh tiÕt gi¶m nhÑ, th× tuú theo tÝnh chÊt møc ®é cña c¸c t×nh tiÕt t¨ng nÆng, gi¶m nhÑ ®ã mµ ¸p dông møc ph¹t cao h¬n, thÊp h¬n møc trung b×nh hoÆc ¸p dông møc trung b×nh cña khung tiÒn ph¹t. 

§iÒu 5. Thêi h¹n ®­îc coi lµ ch­a bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh

C¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh, nÕu qua mét n¨m kÓ tõ ngµy thi hµnh xong quyÕt ®Þnh xö ph¹t hoÆc tõ ngµy hÕt hiÖu lùc thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t mµ kh«ng t¸i ph¹m, th× ®­îc coi lµ ch­a bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh.

Ch­¬ng II
Hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh 
trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh 
 H×nh thøc vµ møc ph¹t

§iÒu 6. Hµnh vi t¶o h«n, tæ chøc t¶o h«n
	 
Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y : 

a) Cè ý duy tr× quan hÖ vî chång tr¸i ph¸p luËt víi ng­êi ch­a ®Õn tuæi kÕt h«n mÆc dï ®· cã quyÕt ®Þnh cña Toµ ¸n buéc chÊm døt quan hÖ ®ã;

b) Tæ chøc viÖc kÕt h«n cho ng­êi ch­a ®Õn tuæi kÕt h«n.

§iÒu 7. Hµnh vi c­ìng Ðp kÕt h«n, ly h«n hoÆc c¶n trë h«n nh©n tù nguyÖn tiÕn bé

Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y :

a) C­ìng Ðp ng­êi kh¸c kÕt h«n, ly h«n b»ng c¸ch hµnh h¹, ng­îc ®·i, uy hiÕp tinh thÇn hoÆc b»ng thñ ®o¹n kh¸c;

b) C¶n trë ng­êi kh¸c kÕt h«n, c¶n trë h«n nh©n tù nguyÖn, tiÕn bé b»ng c¸ch hµnh h¹, ng­îc ®·i, uy hiÕp tinh thÇn, yªu s¸ch cña c¶i hoÆc b»ng thñ ®o¹n kh¸c.	 

§iÒu 8. Hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ cÊm kÕt h«n, vi ph¹m chÕ ®é h«n nh©n mét vî, mét chång
	 
1. Ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y : 

a) §ang cã vî hoÆc ®ang cã chång mµ kÕt h«n hoÆc chung sèng nh­ vî chång víi ng­êi kh¸c nh­ng ch­a g©y hËu qu¶ nghiªm träng;

b) Ch­a cã vî hoÆc ch­a cã chång mµ kÕt h«n hoÆc chung sèng nh­ vî chång víi ng­êi mµ m×nh biÕt râ lµ ®ang cã chång hoÆc ®ang cã vî nh­ng ch­a g©y hËu qu¶ nghiªm träng;
	
c) KÕt h«n gi÷a nh÷ng ng­êi cã hä trong ph¹m vi ba ®êi;
	
d) KÕt h«n gi÷a cha mÑ nu«i víi con nu«i;

®) KÕt h«n gi÷a ng­êi ®· tõng lµ cha mÑ nu«i víi con nu«i, bè chång víi con d©u, mÑ vî víi con rÓ, bè d­îng víi con riªng cña vî, mÑ kÕ víi con riªng cña chång;	

e) KÕt h«n gi÷a nh÷ng ng­êi cïng giíi tÝnh.

2. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung vµ biÖn ph¸p kh¸c :

Buéc chÊm døt quan hÖ h«n nh©n tr¸i ph¸p luËt ®èi víi tr­êng hîp vi ph¹m quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy.

§iÒu 9. Hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký kÕt h«n
	
1. Ph¹t tiÒn tõ 200.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi hµnh vi söa ch÷a, lµm sai lÖch néi dung hoÆc gi¶ m¹o giÊy tê ®Ó ®¨ng ký kÕt h«n mµ ch­a ®Õn møc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; cè ý khai gian dèi hoÆc cã hµnh vi lõa dèi kh¸c khi ®¨ng ký kÕt h«n.	

2. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung vµ biÖn ph¸p kh¸c :
	 
TÞch thu vµ tiªu hñy giÊy tê ®· bÞ söa ch÷a lµm sai lÖch néi dung hoÆc  giÊy tê gi¶ m¹o ®èi víi tr­êng hîp vi ph¹m quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy.
	
§iÒu 10. Hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ quan hÖ gi÷a cha mÑ vµ con
	
Ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi hµnh vi trèn tr¸nh nghÜa vô ch¨m sãc, nu«i d­ìng con, l¹m dông søc lao ®éng cña con ch­a thµnh niªn hoÆc xói giôc, Ðp buéc con lµm nh÷ng viÖc tr¸i ph¸p luËt mµ ch­a ®Õn møc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù. 

§iÒu 11. Hµnh vi ng­îc ®·i, hµnh h¹ thµnh viªn trong gia ®×nh hoÆc ng­êi cã c«ng nu«i d­ìng m×nh
	 
Ph¹t tiÒn tõ 200.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi hµnh vi ng­îc ®·i, hµnh h¹ «ng bµ, cha mÑ, ng­êi cã c«ng nu«i d­ìng m×nh, c¸c thµnh viªn kh¸c trong gia ®×nh nh­ng ch­a g©y hËu qu¶ nghiªm träng.
	 
§iÒu 12. Hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ cÊp d­ìng
 
1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 20.000 ®ång ®Õn 100.000 ®ång ®èi víi hµnh vi tõ chèi hoÆc trèn tr¸nh nghÜa vô cÊp d­ìng gi÷a vî vµ chång sau khi ly h«n, anh chÞ em víi nhau, gi÷a «ng bµ néi, «ng bµ ngo¹i vµ ch¸u theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi hµnh vi tõ chèi hoÆc trèn tr¸nh nghÜa vô cÊp d­ìng cha mÑ, nghÜa vô cÊp d­ìng cho con sau khi ly h«n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
	
§iÒu 13. Hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ gi¸m hé

Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 20.000 ®ång ®Õn 100.000 ®ång ®èi víi hµnh vi trèn tr¸nh, kh«ng thùc hiÖn nghÜa vô gi¸m hé sau khi ®· lµm thñ tôc c«ng nhËn gi¸m hé t¹i ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
	
§iÒu 14. Hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ nu«i con nu«i

1. Ph¹t tiÒn tõ 200.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi hµnh vi söa ch÷a, lµm sai lÖch néi dung, gi¶ m¹o giÊy tê ®Ó ®¨ng ký nu«i con nu«i mµ ch­a ®Õn møc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; cè ý kª khai gian dèi hoÆc cã hµnh vi lõa dèi kh¸c khi ®¨ng ký nu«i con nu«i.

2. Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc ho¹t ®éng trong lÜnh vùc nu«i con nu«i cã mét trong nh÷ng hµnh vi sau ®©y : 

a) Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký ho¹t ®éng t¹i c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn ë ®Þa ph­¬ng;	

b) Kh«ng th«ng b¸o cho c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn khi cã sù thay ®æi vÒ tªn gäi, ng­êi ®øng ®Çu tæ chøc, thay ®æi trô së chÝnh t¹i n¬i thµnh lËp.

3. Ph¹t tiÒn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc ho¹t ®éng trong lÜnh vùc nu«i con nu«i cã mét trong nh÷ng hµnh vi sau ®©y : 

a) Ho¹t ®éng trong lÜnh vùc nu«i con nu«i mµ kh«ng cã giÊy phÐp cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn;

b) Söa ch÷a, lµm sai lÖch hoÆc gi¶ m¹o hå s¬, tµi liÖu ®Ó ®­îc cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng mµ ch­a ®Õn møc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù;

c) Tù ý thay ®æi Tr­ëng V¨n phßng con nu«i n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam khi ch­a ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp, thay ®æi ph¹m vi néi dung ho¹t ®éng, ®Þa bµn ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam; 

d) TiÕp tôc ho¹t ®éng khi giÊy phÐp ®· hÕt h¹n;

®) Thu lîi bÊt chÝnh hoÆc cã hµnh vi trôc lîi kh¸c liªn quan ®Õn viÖc giíi thiÖu trÎ em lµm con nu«i.	

4. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung vµ biÖn ph¸p kh¸c : 

a) TÞch thu vµ tiªu hñy giÊy tê gi¶ m¹o, giÊy tê ®· bÞ söa ch÷a, lµm sai lÖch néi dung ®èi víi tr­êng hîp vi ph¹m quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, ®iÓm b    kho¶n 3 §iÒu nµy;	

b) T­íc quyÒn sö dông giÊy phÐp ®Õn 6 th¸ng hoÆc t­íc quyÒn sö dông giÊy phÐp vÜnh viÔn ®èi víi tr­êng hîp vi ph¹m ®iÓm ® kho¶n 3 §iÒu nµy.
	
§iÒu 15. Hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ quyÒn th¨m nom con sau khi ly h«n

Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 20.000 ®ång ®Õn 100.000 ®ång ®èi víi hµnh vi th­êng xuyªn c¶n trë ng­êi kh«ng trùc tiÕp nu«i con th¨m nom con sau khi ly h«n, trõ tr­êng hîp cha mÑ bÞ h¹n chÕ quyÒn th¨m nom con theo quyÕt ®Þnh cña Toµ ¸n. 

§iÒu 16. §Ò nghÞ Toµ ¸n quyÕt ®Þnh ¸p dông mét sè biÖn ph¸p theo thÈm quyÒn vµ viÖc xö lý ®èi víi tr­êng hîp ®· bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh mµ cßn vi ph¹m  

1.  Ng­êi nµo vi ph¹m quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 9, §iÒu 12 vµ kho¶n 1 §iÒu 14 cña NghÞ ®Þnh nµy th× ngoµi viÖc bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh theo quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu ®ã, c¬ quan cã thÈm quyÒn xö ph¹t cßn kiÕn nghÞ Toµ ¸n cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p cÇn thiÕt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®èi víi ng­êi bÞ xö ph¹t. 

2.  Ng­êi nµo vi ph¹m quy ®Þnh t¹i §iÒu 6, §iÒu 7, c¸c ®iÓm a, b kho¶n 1 §iÒu 8, §iÒu 11 vµ §iÒu 12 cña NghÞ ®Þnh nµy g©y hËu qu¶ nghiªm träng hoÆc ®· bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh mµ cßn vi ph¹m, th× bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña Bé LuËt H×nh sù n¨m 1999.   

Ch­¬ng III
ThÈm quyÒn, thñ tôc xö ph¹t
Môc I - ThÈm  quyÒn  xö  ph¹t

§iÒu 17. ThÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp

1. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn cã quyÒn :

a) Ph¹t c¶nh c¸o;

b) Ph¹t tiÒn ®Õn 200.000 ®ång;

c) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh cã gi¸ trÞ ®Õn 500.000 ®ång.

2. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã quyÒn : 
a) Ph¹t c¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn ®Õn 2.000.000 ®ång;
c) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh.
3. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng cã quyÒn :
a) Ph¹t c¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn ®Õn møc cao nhÊt quy ®Þnh t¹i Ch­¬ng II cña NghÞ ®Þnh nµy;
c) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh;
d) T­íc quyÒn sö dông giÊy phÐp.

Môc II
Thñ tôc xö ph¹t

§iÒu 18. §×nh chØ hµnh vi vi ph¹m vµ lËp biªn b¶n vi ph¹m hµnh chÝnh

Khi ph¸t hiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh, nh÷ng ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t quy ®Þnh t¹i §iÒu 17 cña NghÞ ®Þnh nµy ph¶i yªu cÇu c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m ®×nh chØ ngay hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh hoÆc yªu cÇu thùc hiÖn nghÜa vô mµ ph¸p luËt quy ®Þnh vµ kÞp thêi lËp biªn b¶n trõ tr­êng hîp xö ph¹t theo thñ tôc ®¬n gi¶n. H×nh thøc vµ thÓ thøc lËp biªn b¶n ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 47 cña Ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. Biªn b¶n lËp xong ph¶i trao cho c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m hµnh chÝnh mét b¶n; tr­êng hîp vi ph¹m hµnh chÝnh kh«ng thuéc thÈm quyÒn xö ph¹t cña ng­êi lËp biªn b¶n th× ph¶i göi ngay biªn b¶n ®ã ®Õn ng­êi cã thÈm quyÒn xö lý.              

§iÒu 19. QuyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh

1. Trong thêi h¹n m­êi l¨m ngµy kÓ tõ ngµy lËp biªn b¶n, ng­êi cã thÈm quyÒn ph¶i ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t; nÕu cã nhiÒu t×nh tiÕt phøc t¹p, thêi h¹n trªn cã thÓ ®­îc kÐo dµi nh­ng kh«ng ®­îc qu¸ ba m­¬i ngµy. H×nh thøc vµ néi dung quyÕt ®Þnh xö ph¹t thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 48 cña Ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

2. QuyÕt ®Þnh xö ph¹t cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ký, trõ tr­êng hîp trong quyÕt ®Þnh xö ph¹t quy ®Þnh ngµy cã hiÖu lùc kh¸c.

3. ViÖc thu nép tiÒn ph¹t, chÕ ®é qu¶n lý tiÒn ph¹t thùc hiÖn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc.

§iÒu 20. Xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh theo thñ tôc ®¬n gi¶n

Trong tr­êng hîp xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh b»ng h×nh thøc ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn 20.000 ®ång, th× ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t kh«ng tiÕn hµnh lËp biªn b¶n mµ ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t t¹i chç.

§iÒu 21. Thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh
1. Trong qu¸ tr×nh thô lý vô vi ph¹m hµnh chÝnh, ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t ph¶i h­íng dÉn, gi¶i thÝch cho c¸ nh©n hoÆc ng­êi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña tæ chøc bÞ xö ph¹t nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ cña ph¸p luËt liªn quan ®Õn hµnh vi vi ph¹m ®Ó hä tù nguyÖn thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t.
2. C¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t ph¶i thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t trong thêi h¹n n¨m ngµy, kÓ tõ ngµy ®­îc giao quyÕt ®Þnh xö ph¹t, trõ tr­êng hîp trong quyÕt ®Þnh xö ph¹t cã ghi thêi h¹n thi hµnh kh¸c.
3. C¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh mµ cè t×nh kh«ng chÊp hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t, th× bÞ c­ìng chÕ chÊp hµnh vµ ph¶i chÞu mäi chi phÝ vÒ viÖc tæ chøc thùc hiÖn biÖn ph¸p c­ìng chÕ. Ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh c­ìng chÕ vµ cã nhiÖm vô tæ chøc viÖc c­ìng chÕ. Lùc l­îng c¶nh s¸t nh©n d©n cã tr¸ch nhiÖm thi hµnh quyÕt ®Þnh c­ìng chÕ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cïng cÊp.
Thñ tôc c­ìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

Ch­¬ng IV
KhiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý vi ph¹m

§iÒu 22. KhiÕu n¹i, tè c¸o vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i tè c¸o
1. C¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh hoÆc ng­êi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña hä cã quyÒn khiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh xö ph¹t cña ng­êi cã thÈm quyÒn khi cã c¨n cø cho r»ng quyÕt ®Þnh xö ph¹t ®ã lµ tr¸i ph¸p luËt hoÆc x©m ph¹m quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña m×nh. 

2. C«ng d©n cã quyÒn tè c¸o nh÷ng vi ph¹m hµnh chÝnh cña c¸ nh©n, tæ chøc vµ nh÷ng hµnh vi tr¸i ph¸p luËt cña ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh víi c¸c c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn.
ThÈm quyÒn, thñ tôc, thêi h¹n gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt KhiÕu n¹i tè c¸o ngµy 02 th¸ng 12 n¨m 1998.

§iÒu 23. Khen th­ëng vµ xö lý vi ph¹m 

1. C¸ nh©n, tæ chøc cã thµnh tÝch trong viÖc ph¸t hiÖn, ng¨n chÆn, xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc h«n nh©n vµ gia ®×nh ®­îc khen th­ëng theo chÕ ®é chung cña nhµ n­íc.

2. Ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh mµ s¸ch nhiÔu, dung tóng, bao che, kh«ng xö ph¹t hoÆc xö ph¹t kh«ng kÞp thêi, kh«ng ®óng møc, xö ph¹t v­ît thÈm quyÒn quy ®Þnh, th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö lý kû luËt hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; nÕu g©y thiÖt h¹i vËt chÊt th× ph¶i båi th­êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

Ch­¬ng V
§iÒu kho¶n thi hµnh
§iÒu 24. 
1. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ký ban hµnh.

2. B·i bá ®iÓm a kho¶n 2 §iÒu 26 cña NghÞ ®Þnh sè 49/CP ngµy 15  th¸ng 8 n¨m 1996 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh vÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc an ninh, trËt tù. 

§iÒu 25. C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy ./.

TM. chÝnh phñ
thñ t­íng
N¬i nhËn :
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
   c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, 
  thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng,
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,
- Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao,                                                                     Phan V¨n Kh¶i ®· ký
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,
- C«ng b¸o,
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc, 
   c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u :  PC (5b), V¨n th­.