Th«ng t­
cña Tæng côc H¶i quan sè 111/GSQL-TT ngµy 28 th¸ng 5
n¨m 1997 h­íng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh 12/CP ngµy 18-2-1997 qui ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt ®Çu t­
n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam

- C¨n cø Ph¸p lÖnh H¶i quan ngµy 20/02/1990.
- Thùc hiÖn §iÒu 104 NghÞ ®Þnh 12/CP, ngµy 18/02/1997 cña ChÝnh qui ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam.
- Tæng côc H¶i quan h­íng dÉn cô thÓ viÖc thi hµnh c¸c ®iÒu 40, 47, 48, 63, 76, 98 vµ 103 cña NghÞ ®Þnh 12/CP nãi trªn nh­ sau:

I- Nh÷ng qui ®Þnh chung

1- TÊt c¶ hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña doanh nghiÖp liªn doanh, doanh nghiÖp 100% vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ cña c¸c hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh (d­íi ®©y gäi chung lµ doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi) ®Òu ph¶i chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t cña H¶i quan theo ®óng c¸c qui ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam.
2- Theo qui ®Þnh t¹i kho¶n 4, §iÒu 2, NghÞ ®Þnh 89/CP ngµy 15-12-1995 vµ §iÒu 47, §iÒu 76 NghÞ ®Þnh 12/CP: TÊt c¶ hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña c¸c Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi (bao gåm thiÕt bÞ, m¸y mãc, vËt t­ ph­¬ng tiÖn vËn t¶i nhËp khÈu ®Ó t¹o tµi s¶n cè ®Þnh; nguyªn liÖu, vËt t­ nhËp khÈu ®Ó s¶n xuÊt vµ tÊt c¶ hµng xuÊt khÈu) ®Òu ph¶i ®­îc Bé Th­¬ng m¹i phª duyÖt b»ng v¨n b¶n. H¶i quan c¨n cø vµo v¨n b¶n phª duyÖt cña Bé Th­¬ng m¹i ®Ó lµm thñ tôc xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo ®óng sè l­îng vµ trÞ gi¸ cña l« hµng ghi trong giÊy phÐp.
3- Thñ tôc h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi nh­ qui ®Þnh vÒ thñ tôc h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu nãi chung, trõ c¸c tr­êng hîp sau ®©y:
3.1) Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña c¸c doanh nghiÖp trong khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp tËp trung ®­îc lµm thñ tôc h¶i quan t¹i Khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp tËp trung (cã qui ®Þnh cô thÓ riªng).
3.2) Hµng ho¸ thuéc diÖn ®­îc miÔn thuÕ nhËp khÈu theo qui ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 63 NghÞ ®Þnh 12/CP kh«ng ph¶i tÝnh thuÕ khi lµm thñ tôc nhËp khÈu (theo h­íng dÉn t¹i V¨n b¶n sè 663/TCHQ-KTTT ngµy 28 th¸ng 02 n¨m 1997 cña Tæng côc H¶i quan).
4- Khi hµng vÒ tíi cöa khÈu, c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi yªu cÇu lµm thñ tôc, th× H¶i quan ph¶i ­u tiªn lµm thñ tôc th«ng quan nhanh theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt H¶i quan ®Ó kÞp thêi phôc vô cho s¶n xuÊt, x©y dùng theo ®óng kÕ ho¹ch. NÕu cã v­íng m¾c ph¸t sinh v­ît qu¸ thÈm quyÒn vÒ thñ tôc th× c¸c Côc H¶i quan ®Þa ph­¬ng cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o nhanh vÒ l·nh ®¹o Tæng côc H¶i quan ®Ó xin ý kiÕn chØ ®¹o, kh«ng ®­îc gi÷ vËt t­ hµng ho¸ l©u t¹i c¶ng.
5- TÊt c¶ hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi ®Òu ph¶i chÞu thuÕ xuÊt khÈu, nhËp khÈu vµ c¸c lo¹i thuÕ liªn quan kh¸c theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt, trõ hµng ho¸ ®­îc miÔn thuÕ, hoµn thuÕ nhËp khÈu theo qui ®Þnh t¹i §iÒu 63 NghÞ ®Þnh 12/CP.

II- Mét sè h­íng dÉn cô thÓ

1- §iÒu 40 NghÞ ®Þnh 12/CP qui ®Þnh vÒ chÊt l­îng vµ viÖc gi¸m ®Þnh chÊt l­îng, gi¸ c¶ thiÕt bÞ, m¸y mãc, vËt t­ ph­¬ng tiÖn vËn t¶i nhËp khÈu. Tæng côc H¶i quan h­íng dÉn thùc hiÖn ®iÒu nµy nh­ sau:
1.1) ThiÕt bÞ, m¸y mãc, vËt t­ nhËp khÈu nªu ë ®iÒu nµy lµ thiÕt bÞ, m¸y mãc, vËt t­ nhËp khÈu (d­íi ®©y gäi chung lµ hµng ho¸) ®Ó t¹o tµi s¶n cè ®Þnh (bao gåm c¶ tr­êng hîp thiÕt bÞ, m¸y mãc, vËt t­ phôc vô më réng qui m« dù ¸n, thay thÕ, ®æi míi c«ng nghÖ). Nguyªn liÖu, vËt t­ nhËp khÈu ®Ó s¶n xuÊt ra s¶n phÈm kh«ng thuéc diÖn ®iÒu chØnh cña §iÒu 40 nµy.
1.2) H¶i quan c¨n cø vµo c¸c qui ®Þnh vÒ tiªu chuÈn chÊt l­îng thiÕt bÞ, m¸y mãc, vËt t­ cã hiÖu lùc thi hµnh t¹i thêi ®iÓm ®¨ng ký tê khai nhËp khÈu, qui ®Þnh t¹i kho¶n 4 Th«ng t­ sè 01/LB ngµy 31-10-1995 cña Liªn Bé Th­¬ng m¹i - Tµi chÝnh - UBNNHT§T-TCHQ, vµ c¸c qui ®Þnh t¹i giÊy phÐp ®Çu t­ (nÕu cã) ®Ó lµm thñ tôc nhËp khÈu. NÕu cã sù kh¸c nhau gi÷a hai lo¹i v¨n b¶n trªn th× c¨n cø vµo qui ®Þnh t¹i giÊy phÐp ®Çu t­ ®Ó lµm thñ tôc nhËp khÈu.
1.3) TÊt c¶ thiÕt bÞ, m¸y mãc, vËt t­ ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ h×nh thµnh tµi s¶n cè ®Þnh ®Òu ph¶i cã giÊy chøng nhËn gi¸m ®Þnh chÊt l­îng. Cô thÓ nh­ sau:
(i) NÕu giÊy phÐp ®Çu t­/v¨n b¶n duyÖt kÕ ho¹ch nhËp khÈu cña Bé Th­¬ng m¹i qui ®Þnh ph¶i gi¸m ®Þnh tr­íc khi nhËp khÈu (Pre-Shipment Inspection) th× yªu cÇu ph¶i nép chøng nhËn gi¸m ®Þnh cïng víi bé hå s¬ ®¨ng ký lµm thñ tôc nhËp khÈu.
(ii) NÕu giÊy phÐp ®Çu t­/v¨n b¶n duyÖt kÕ ho¹ch nhËp khÈu cña Bé Th­¬ng m¹i kh«ng qui ®Þnh ph¶i gi¸m ®Þnh tr­íc khi nhËp khÈu th× H¶i quan lµm thñ tôc cho gi¶i phãng hµng ngay, cßn riªng giÊy chøng nhËn gi¸m ®Þnh ®­îc nép sau khi cã kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh, nh­ng chËm nhÊt kh«ng qu¸ 30 ngµy kÓ tõ ngµy H¶i quan gi¶i phãng hµng. Chñ hµng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ gi¸ trÞ vµ chÊt l­îng hµng ho¸ nhËp khÈu, H¶i quan kh«ng chê cã kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh míi gi¶i phãng hµng.
1.4) GiÊy chøng nhËn gi¸m ®Þnh ®­îc chÊp nhËn lµ giÊy chøng nhËn gi¸m ®Þnh hîp lÖ do c¸c tæ chøc gi¸m ®Þnh ®­îc qui ®Þnh t¹i kho¶n 4, §iÒu 40 NghÞ ®Þnh 12/CP cÊp. Tr­êng hîp gi¸m ®Þnh theo h­íng dÉn t¹i tiªu môc 1.3 (ii) trªn ®©y th× chøng nhËn gi¸m ®Þnh ph¶i thÓ hiÖn râ lµ gi¸m ®Þnh tr­íc khi l¾p ®Æt.
1.5) C¬ quan gi¸m ®Þnh chÞu tr¸ch nhiÖm ph¸p lý vÒ kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh. Trong tr­êng hîp H¶i quan cã c¨n cø ch¾c ch¾n ®Ó kÕt luËn r»ng chøng nhËn gi¸m ®Þnh kh«ng chÝnh x¸c vÒ gi¸ trÞ vµ chÊt l­îng hµng ho¸ th× H¶i quan tØnh, thµnh phè n¬i lµm thñ tôc lµm v¨n b¶n kiÕn nghÞ c¬ quan cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ ®Ó yªu cÇu t¸i gi¸m ®Þnh. NÕu kÕt qu¶ t¸i gi¸m ®Þnh ®óng nh­ kÕt luËn cña H¶i quan th× ngoµi viÖc thùc hiÖn nh­ quyÕt ®Þnh cña c¬ quan cÊp giÊy phÐp ®Çu t­, l« hµng vµ tæ chøc gi¸m ®Þnh lÇn ®Çu cßn ph¶i chÞu xö lý vi ph¹m theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2- §iÒu 48 NghÞ ®Þnh 12/CP qui ®Þnh vÒ gia c«ng vµ kho b¶o thuÕ, Tæng côc H¶i quan h­íng dÉn nh­ sau:
2.1) Thñ tôc h¶i quan cho l« hµng gia c«ng vµ gia c«ng l¹i cña doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi thùc hiÖn theo qui ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 48 nµy; t¹i Th«ng t­ sè 14/KH§T-TM ngµy 25/9/1996 (Th«ng t­ liªn bé KÕ ho¹ch ®Çu t­ - Th­¬ng m¹i h­íng dÉn thùc hiÖn gia c«ng hµng xuÊt khÈu cña c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi theo LuËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam); t¹i QuyÕt ®Þnh 126/TCHQ-GSQL ngµy 08 th¸ng 4 n¨m 1995 vµ c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn thi hµnh kh¸c cña Tæng côc H¶i quan.
2.2- Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®­îc cÊp giÊy phÐp thµnh lËp kho b¶o thuÕ t¹i xÝ nghiÖp theo h­íng dÉn t¹i phÇn III d­íi ®©y.
3- §iÒu 63 NghÞ ®Þnh 12/CP qui ®Þnh viÖc miÔn thuÕ, hoµn thuÕ nhËp khÈu vµ viÖc chuyÓn nh­îng hµng ho¸ nhËp khÈu cña c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. Tæng côc H¶i quan h­íng dÉn thùc hiÖn nh­ sau:
3.1)- Theo qui ®Þnh t¹i §iÒu 63 nµy vµ t¹i Th«ng t­ sè 01/LB ngµy 31-10-1995 cña Liªn Bé Th­¬ng m¹i - Tµi chÝnh - UBNNHT§T vµ Tæng côc H¶i quan, khi cÊp v¨n b¶n cho phÐp nhËp khÈu Bé Th­¬ng m¹i ®· qui ®Þnh râ danh môc vµ trÞ gi¸ hµng ®­îc nhËp khÈu miÒn thuÕ, danh môc vµ trÞ gi¸ hµng ®­îc nhËp khÈu nh­ng ph¶i nép thuÕ nhËp khÈu vµ c¸c thuÕ liªn quan kh¸c. H¶i quan c¨n cø vµo v¨n b¶n cho phÐp cña Bé Th­¬ng m¹i ®Ó lµm thñ tôc nhËp khÈu.
- §èi víi nh÷ng danh môc hµng ®­îc Bé Th­¬ng m¹i phª duyÖt miÔn thuÕ nhËp khÈu nh­ng thuéc diÖn ph¶i nép thuÕ tiªu thô ®Æc biÖt vµ c¸c lo¹i thuÕ kh¸c (nÕu cã) th× H¶i quan sÏ c¨n cø vµo c¸c qui ®Þnh hiÖn hµnh ®Ó lµm thñ tôc.
3.2) §èi víi hµng ho¸ thuéc diÖn ®­îc miÔn thuÕ nhËp khÈu qui ®Þnh t¹i kho¶n 1, §iÒu 63 nãi trªn: NÕu l­îng hµng phï hîp víi v¨n b¶n cho phÐp cña Bé Th­¬ng m¹i nh­ng trÞ gi¸ khai b¸o v­ît trÞ gi¸ cho phÐp th× h¶i quan c¨n cø vµo gi¸ ®­îc x¸c nhËn trong giÊy chøng nhËn gi¸m ®Þnh hîp lÖ nh­ h­íng dÉn t¹i ®iÓm 1.3 trªn ®©y ®Ó gi¶i quyÕt:
(i). NÕu kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh x¸c nhËn gi¸ khai b¸o lµ phï hîp th× H¶i quan cho lµm thñ tôc nhËp khÈu, kh«ng yªu cÇu ph¶i ®iÒu chØnh v¨n b¶n cho phÐp.
(ii). NÕu kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh cho thÊy gi¸ khai b¸o lµ kh«ng chÝnh x¸c th× ph¶i xö lý vi ph¹m, yªu cÇu ®iÒu chØnh bæ sung v¨n b¶n cho phÐp cña Bé Th­¬ng m¹i phÇn hµng v­ît trÞ gi¸ ®­îc miÔn thuÕ nhËp khÈu.
(iii) Tr­êng hîp kh«ng qui ®Þnh ph¶i gi¸m ®Þnh tr­íc khi nhËp khÈu, nÕu t¹i thêi ®iÓm lµm thñ tôc nhËp khÈu ch­a cã chøng nhËn gi¸m ®Þnh mµ gi¸ khai b¸o l¹i v­ît trÞ gi¸ cho phÐp t¹i v¨n b¶n cña Bé Th­¬ng m¹i th× hµng ho¸ chØ ®­îc gi¶i phãng sau khi cã kÕt luËn vµ quyÕt ®Þnh xö lý vÒ gi¸ nh­ h­íng dÉn t¹i c¸c tiÓu môc (i) vµ (ii) trªn. Tr­êng hîp cÇn gi¶i phãng hµng ®Ó phôc vô x©y dùng, s¶n xuÊt, th× doanh nghiÖp ph¶i lµm cam kÕt chÊp hµnh quyÕt ®Þnh vÒ xö lý gi¸ cña h¶i quan.
3.3) §èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu thuéc diÖn chÞu thuÕ nhËp khÈu vµ c¸c thuÕ liªn quan kh¸c, nÕu l­îng hµng phï hîp v¨n b¶n cho phÐp nh­ng trÞ gi¸ v­ît qu¸ trÞ gi¸ cho phÐp th× xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh, cho lµm thñ tôc nhËp khÈu, nép ®ñ thuÕ theo hµng thùc nhËp, kh«ng yªu cÇu ph¶i ®iÒu chØnh v¨n b¶n cho phÐp.
3.4) Thñ tôc miÔn thuÕ, hoµn thuÕ nh­ qui ®Þnh hiÖn hµnh.

III- Kho b¶o thuÕ t¹i xÝ nghiÖp

1- Kh¸i niÖm: Kho b¶o thuÕ t¹i xÝ nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi (d­íi ®©y gäi lµ kho b¶o thuÕ) lµ kho cña xÝ nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi phôc vô cho s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, ®­îc ¸p dông mét chÕ ®é qu¶n lý h¶i quan ®Æc biÖt, theo ®ã nguyªn liÖu, vËt t­ nhËp khÈu ®Ó phôc vô cho s¶n xuÊt cña xÝ nghiÖp ®­îc ®­a vµo l­u gi÷ t¹i kho b¶o thuÕ ch­a ph¶i tÝnh vµ nép thuÕ nhËp khÈu vµ c¸c thuÕ liªn quan kh¸c.
Nguyªn liÖu, vËt t­ nhËp khÈu vµ s¶n phÈm l­u gi÷ t¹i kho b¶o thuÕ chØ bao gåm nguyªn liÖu, vËt t­ dïng ®Ó cung øng cho s¶n xuÊt vµ s¶n phÈm s¶n xuÊt ra cña chÝnh xÝ nghiÖp ®ã.
2- §iÒu kiÖn ®Ó ®­îc thµnh lËp kho b¶o thuÕ:
a) XÝ nghiÖp ®­îc thµnh lËp theo LuËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam chñ yÕu ®Ó s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu (xuÊt khÈu Ýt nhÊt 50% s¶n phÈm).
b) Kh«ng vi ph¹m luËt ph¸p; quan hÖ vÒ kinh doanh, tµi chÝnh, tÝn dông râ rµng.
c) Cã sö sông hÖ thèng sæ s¸ch, chøng tõ theo dâi viÖc xuÊt khÈu, nhËp khÈu, xuÊt kho, nhËp kho ®Çy ®ñ, chÆt chÏ theo ®óng qui ®Þnh hiÖn hµnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam.
d) XÝ nghiÖp ph¶i ®Æt ë Khu vùc thuËn lîi cho viÖc qu¶n lý, gi¸m s¸t cña H¶i quan.
3) Thñ tôc xin thµnh lËp kho b¶o thuÕ:
3.1) XÝ nghiÖp muèn thµnh lËp kho b¶o thuÕ ph¶i nép cho H¶i quan tØnh, thµnh phè së t¹i hai bé hå s¬ bao gåm c¸c giÊy tê sau ®©y:
(i) §¬n xin thµnh lËp kho (theo mÉu do Tæng côc H¶i quan qui ®Þnh)
(ii) GiÊy phÐp ®Çu t­ (b¶n sao c«ng chøng)
(iii) §iÒu lÖ xÝ nghiÖp (b¶o sao c«ng chøng)
(iv) S¬ ®å xÝ nghiÖp vµ s¬ ®å Kho b¶o thuÕ
(v) Qui t¾c ho¹t ®éng cña Kho b¶o thuÕ cña xÝ nghiÖp.
3.2) ChËm nhÊt 10 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, H¶i quan tØnh, thµnh phè liªn quan ph¶i tæ chøc kh¶o s¸t vµ nÕu ®ñ ®iÒu kiÖn th× lµm v¨n b¶n ®Ò xuÊt víi Tæng côc H¶i quan (kÌm 01 bé hå s¬).
ChËm nhÊt 20 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc hå s¬ vµ ®Ò xuÊt cña H¶i quan tØnh, thµnh phè, Tæng côc H¶i quan sÏ cÊp giÊy phÐp thµnh lËp Kho b¶o thuÕ hoÆc cã v¨n b¶n tr¶ lêi doanh nghiÖp.
GiÊy phÐp thµnh lËp kho b¶o thuÕ cã gi¸ trÞ 01 n¨m. HÕt h¹n, nÕu doanh nghiÖp vÉn ®¸p øng ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn vµ cã ®¬n ®Ò nghÞ gia h¹n kÌm theo x¸c nhËn cña Côc H¶i quan tØnh, thµnh phè th× Tæng côc H¶i quan sÏ xem xÐt gia h¹n tõng n¨m mét.
3.3) §Ó ®­îc thµnh lËp vµ gia h¹n kho b¶o thuÕ, doanh nghiÖp ph¶i nép mét kho¶n lÖ phÝ theo Quy ®Þnh t¹i Th«ng t­ liªn Bé cña Bé Tµi chÝnh - Tæng côc H¶i quan sè 80/TTLB ngµy 4-10-1994.
4) Thñ tôc h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ vµo, ra kho b¶o thuÕ.
Thñ tôc h¶i quan ®èi víi nguyªn liÖu, vËt t­ nhËp khÈu ®­a vµo kho b¶o thuÕ vµ ®èi víi s¶n phÈm xuÊt khÈu nh­ thñ tôc h¶i quan ®èi víi mét l« hµng nhËp khÈu, xuÊt khÈu b×nh th­êng. Riªng phÇn tÝnh thuÕ, nép thuÕ cña nguyªn liÖu, vËt t­ nhËp khÈu thùc hiÖn nh­ sau:
4.1) C¨n cø vµo tû lÖ s¶n phÈm ®­îc phÐp tiªu thô ë thÞ tr­êng trong n­íc ghi trong GiÊy phÐp ®Çu t­ hoÆc v¨n b¶n duyÖt hµng n¨m cña Bé Th­¬ng m¹i nh­ qui ®Þnh t¹i §iÒu 47 NghÞ ®Þnh 12/CP H¶i quan thùc hiÖn viÖc tÝnh thuÕ, thu thuÕ nhËp khÈu phÇn nguyªn liÖu ®Ó s¶n xuÊt ra s¶n phÈm tiªu thô t¹i néi ®Þa ViÖt Nam nh­ ®èi víi hµng nhËp khÈu b×nh th­êng (sö dông tê khai HQ96-KD). Tr­êng hîp tû lÖ ghi trong giÊy phÐp ®Çu t­ kh¸c víi tû lÖ ghi trong v¨n b¶n phª duyÖt kÕ ho¹ch cô thÓ hµng n¨m cña Bé Th­¬ng m¹i th× c¨n cø vµo v¨n b¶n phª duyÖt cña Bé Th­¬ng m¹i ®Ó x¸c ®Þnh tû lÖ nµy.
- PhÇn nguyªn liÖu, vËt t­ nhËp khÈu ®­a vµo kho b¶o thuÕ ®Ó s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, H¶i quan ch­a tÝnh thuÕ nh­ng ph¶i x¸c ®Þnh râ l­îng hµng nµy trªn mçi tê khai (sö dông tê khai HQ96-GC ¸p dông cho lo¹i h×nh s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu) vµ ph¶i vµo sæ theo dâi (dïng sæ theo dâi nguyªn liÖu nhËp khÈu ®Ó s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu).
- Hµng ho¸ ®­a vµo Kho b¶o thuÕ nÕu bÞ h­ háng, gi¶m phÈm chÊt kh«ng ®¸p øng yªu cÇu s¶n xuÊt th× ®­îc H¶i quan lµm thñ tôc t¸i xuÊt hoÆc tiªu huû. ViÖc tiªu huû thùc hiÖn theo ®óng qui ®Þnh cña Tæng côc H¶i quan vµ chÞu sù gi¸m s¸t cña c¬ quan H¶i quan, c¬ quan ThuÕ vµ c¬ quan m«i tr­êng.
4.2) §Þnh kú 6 th¸ng mét lÇn, doanh nghiÖp lËp b¶ng tæng hîp c¸c tê khai vµ tæng l­îng nguyªn liÖu, vËt t­ nhËp khÈu ®­îc h­ëng chÕ ®é b¶o thuÕ, tæng l­îng s¶n phÈm ®· xuÊt khÈu göi cho c¬ quan H¶i quan. Sau khi kiÓm tra vÒ tÝnh chÝnh x¸c cña b¸o c¸o trªn, ®èi chiÕu víi hå s¬ l­u cña H¶i quan vµ c¨n cø vµo qui ®Þnh vÒ tû lÖ s¶n phÈm ph¶i xuÊt khÈu trong giÊy phÐp ®Çu t­ hoÆc v¨n b¶n phª duyÖt kÕ ho¹ch xuÊt nhËp khÈu cña Bé Th­¬ng m¹i c¬ quan H¶i quan gi¶i quyÕt nh­ sau:
(i). NÕu phï hîp th× thanh kho¶n c¸c l« hµng ®· xuÊt khÈu theo ®óng tû lÖ qui ®Þnh.
(ii). NÕu tû lÖ xuÊt khÈu thÊp h¬n tû lÖ qui ®Þnh mµ doanh nghiÖp kh«ng cã gi¶i tr×nh hîp lý vµ ®­îc c¬ quan cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ hoÆc ®­îc Bé Th­¬ng m¹i chÊp nhËn ®iÒu chØnh tû lÖ th× doanh nghiÖp ph¶i nép thuÕ ngay cho phÇn s¶n phÈm hoµn chØnh chªnh lÖch gi÷a l­îng s¶n phÈm xuÊt khÈu vµ l­îng s¶n phÈm thùc xuÊt, coi nh­ doanh nghiÖp nhËp khÈu s¶n phÈm hoµn chØnh tõ n­íc ngoµi. Thêi ®iÓm tÝnh thuÕ lµ thêi ®iÓm quyÕt ®Þnh thu thuÕ cña H¶i quan.
(iii). KÕt thóc n¨m kÕ ho¹ch (31/12 hµng n¨m) doanh nghiÖp ph¶i lËp b¶n tæng hîp c¸c tê khai vµ tæng l­îng nguyªn liÖu, vËt t­ nhËp khÈu ®­îc h­ëng chÕ ®é b¶o thuÕ, tæng l­îng s¶n phÈm xuÊt göi c¬ quan H¶i quan. Sau khi kiÓm tra vÒ tÝnh chÝnh x¸c cña b¸o c¸o, ®èi chiÕu víi hå s¬ l­u cña H¶i quan vµ c¨n cø vµo qui ®Þnh vÒ tû lÖ s¶n phÈm ph¶i xuÊt khÈu trong giÊy phÐp ®Çu t­ hoÆc v¨n b¶n phª duyÖt kÕ ho¹ch xuÊt nhËp khÈu cña Bé Th­¬ng m¹i, c¬ quan H¶i quan gi¶i quyÕt nh­ sau: (iii). a- NÕu tû lÖ xuÊt khÈu thÊp h¬n tû lÖ qui ®Þnh mµ doanh nghiÖp kh«ng cã gi¶i tr×nh hîp lý vµ ®­îc c¬ quan cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ hoÆc ®­îc Bé Th­¬ng m¹i chÊp nhËn ®iÒu chØnh tû lÖ th× doanh nghiÖp ph¶i nép thuÕ ngay cho phÇn s¶n phÈm hoµn chØnh chªnh lÖch gi÷a l­îng s¶n phÈm ph¶i xuÊt khÈu vµ l­îng s¶n phÈm thùc xuÊt vµ ph¶i xö lý vi ph¹m. NÕu xuÊt khÈu d­íi 50% s¶n phÈm th× ngoµi viÖc xö lý trªn, H¶i quan tØnh, thµnh phè b¸o c¸o Tæng côc H¶i quan vÒ viÖc quyÕt ®Þnh thu håi GiÊy phÐp kho b¶o thuÕ.
ThuÕ nãi ë tiÓu môc (ii) nµy vµ tiÓu môc (iii.a) nªu trªn lµ møc thuÕ ¸p dông cho s¶n phÈm hoµn chØnh nhËp khÈu theo chÝnh s¸ch thuÕ cã hiÖu lùc thi hµnh vµo thêi ®iÓm H¶i quan ra QuyÕt ®Þnh thu thuÕ.
(iii).b- NÕu tû lÖ xuÊt khÈu cao h¬n tû lÖ qui ®Þnh th× doanh nghiÖp ®­îc hoµn thuÕ phÇn chªnh lÖch gi÷a thùc xuÊt vµ thùc nép thuÕ. (iv) Doanh nghiÖp cã kho b¶o thuÕ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ tÝnh chÝnh x¸c, ®Çy ®ñ cña c¸c b¶o c¸o tæng hîp nªu ë §iÓm 4.2 nµy.
4.3) Hµng ho¸ nhËp khÈu ®­a vµo Kho b¶o thuÕ kh«ng ®­îc b¸n vµo thÞ tr­êng ViÖt Nam. Tr­êng hîp ®Æc biÖt ®­îc Bé Th­¬ng m¹i chÊp thuËn cho phÐp b¸n t¹i thÞ tr­êng ViÖt Nam. Doanh nghiÖp ph¶i nép thuÕ nhËp khÈu vµ c¸c lo¹i thuÕ kh¸c theo qui ®Þnh hiÖn hµnh cña ph¸p luËt.
5. Qu¶n lý cña H¶i quan ®èi víi kho b¶o thuÕ:
VÒ nguyªn t¾c, kho b¶o thuÕ t¹i xÝ nghiÖp chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t th­êng xuyªn cña H¶i quan. Tuy nhiªn, tuú ®iÒu kiÖn cô thÓ H¶i quan cã thÓ tæ chøc gi¸m s¸t trùc tiÕp hoÆc x¸c ®Þnh quyÒn kiÓm tra, gi¸m s¸t nh­ng kh«ng trùc tiÕp gi¸m s¸t th­êng xuyªn. ViÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t cña H¶i quan chñ yÕu thùc hiÖn th«ng qua viÖc lµm thñ tôc H¶i quan cho hµng nhËp khÈu, xuÊt khÈu cña xÝ nghiÖp; viÖc thanh kho¶n tõng l« hµng; kiÓm tra c¸c b¸o c¸o cña doanh nghiÖp, kiÓm tra trùc tiÕp ®ét xuÊt (kÓ c¶ kiÓm tra sæ s¸ch, chøng tõ, hÖ thèng l­u tr÷ trong m¹ng vi tÝnh, kiÓm kª hµng ho¸ trong kho). Doanh nghiÖp chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc viÖc qu¶n lý kho, t¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ phèi hîp chÆt chÏ víi H¶i quan trong viÖc H¶i quan thùc hiÖn chÕ ®é kiÓm tra, gi¸m s¸t nãi trªn.

IV- Tæ chøc thùc hiÖn

Th«ng t­ nµy thay thÕ Th«ng t­ sè 10/TCHQ-PC ngµy 15/10/1993 cña Tæng côc H¶i quan h­íng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh 18/CP ngµy 16-4-1993. Th«ng t­ nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ký. Nh÷ng qui ®Þnh tr­íc ®©y tr¸i víi Th«ng t­ nµy ®Òu b·i bá.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cã v­íng m¾c ®Ò nghÞ ph¶n ¸nh kÞp thêi víi Tæng côc H¶i quan ®Ó ®­îc h­íng dÉn.

Phô lôc 1
Tªn c«ng ty                          Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
   §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

§¬n xin thµnh lËp kho b¶o thuÕ

KÝnh göi: Tæng côc H¶i quan ViÖt Nam

C¨n cø LuËt §Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam ®­îc Quèc héi th«ng qua ngµy 12/11/1996.
C¨n cø NghÞ ®Þnh 12/CP ngµy 18/02/1997 Quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt §Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam.
C¨n cø Th«ng t­ sè 111/TCHQ-TT ngµy 28/05/1997 cña Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan vÒ viÖc ban hµnh Th«ng t­ h­íng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh 12/CP cña ChÝnh phñ.

T«i lµ:.......................
Chøc vô:..........................
Lµ ng­êi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña c«ng ty:.......................... 
GiÊy phÐp ®Çu t­ sè:.......... 
Ngµy cÊp:......... N¬i cÊp........ 
§Þa chØ:......................................................... 
§iÖn tho¹i:................... 
Fax:.............................. 
Néi dung s¶n xuÊt kinh doanh:.................................... 
Tû lÖ tiªu thô s¶n phÈm:.... 
Néi ®Þa:... %... 
XuÊt khÈu.... %.... 
Xin ®­îc thµnh lËp Kho b¶o thuÕ t¹i:............................. 
Khu vùc Kho b¶o thuÕ cã diÖn tÝch:...... m2 kho....... m2 b·i....

T«i xin cam kÕt:
1. ChÞu tr¸ch nhiÖm hoµn toµn vÒ sù trung thùc vµ chÝnh x¸c cña néi dung ®¬n vµ hå s¬ kÌm theo.
2. ChÊp hµnh nghiªm chØnh c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam, c¸c quy ®Þnh vÒ Kho b¶o thuÕ.

Ngµy...., th¸ng... n¨m 199...
   Chøc vô ng­êi lµm ®¬n
        (Ký tªn, ®ãng dÊu)

Hå s¬ kÌm theo:
- GiÊy phÐp ®Çu t­ (B¶n sao c«ng chøng).
- §iÒu lÖ xÝ nghiÖp (B¶n sao c«ng chøng).
- Quy t¾c ho¹t ®éng kho b¶o thuÕ.
- S¬ ®å xÝ nghiÖp vµ s¬ ®å khu vùc kho b¶o thuÕ.